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www.loo88.com天津市行政许可监督检查规定 – 110法律咨询网。第一章 总则
第一条为加强对本市行政许可的督察与自己研究,依据《中国行政许可法》和国务院的关于规定,结合本市真实意况,制订本规定。
第二条本规定适用于对本市各级市直机关设定和执行行政许可行为的监督与检讨,以致各级行政机关对被许可人从事行政许可活动的督察与检查。
第三条对行政许可行为监察与反省,实行分工肩负制:
市人民政党对本市各级司法机关实行行政许可的一言一行开展监察检查;
区、县人民政坛对本区、县行政区域内实施行政许可的一举一动实行监督检查;
市人民政坛所属各委、办、局对本机构会同所属的法律、法规授权组织实行行政许可的行事张开监督检查检查;
行政监察、财政、价格等单位依据各自任务对市直机关及其所属的法则、准绳授权组织举行行政许可的行为进行监督检查。
市和区、县人民政坛法制办公室公室以至市人民政党所属各委、办、局的法律制度专门的学业单位,具体担负对行政许可行为监察和控制制检查查的平日职业,并依赖有关规定协会对办理行政许可的专业人士依期开展执法考核。
第 1 页 第二章 监督检查内容
第四条市人民政党对以下设定行政许可的行事张开监察检查:
设定行政许可的事项、依据、主体、条件、期限、程序是不是合法;
是或不是非法设定应由国家联合鲜明的天禀、资格的行政许可;
是或不是违规设定集团可能其它团队的设立登记及其后置性行政许可;
依据法律设定的行政许不过不是节制别的地段的个人也许商铺到本地点从业生产老总和提供服务,是还是不是限定其余地域的货色进入本地点集镇;
实实行政许可的切实规定是不是超过法律、法规、市人民政坛规则和章程设定的行政许可事项、条件、期限;
机关单位是不是存在变相设定行政许可事项及收费的主题材料;
市人民政党条例以外的别样典型性文件是还是不是不合法设定了行政许可;
实实践政许可的切实可行标准性文件是或不是备案; 其余设定行政许可的景色。 第 2 页
第五条市人民政坛对各个地区、县人民政党以致市人民政党所属各委、办、局实行的行政许可行为,上级行政机关对属下直属机关推行的行政许可行为,行政单位对本机关会同所属的王法、法则授权的团队实施的行政许可行为,依照以下规定的内容举行监督检查:
试行行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以至须要付出的万事资料的目录和申请书示范文本等,是或不是在办公场合公示;
申请人必要直属机关对那几个第项公示的内容予以证明、解释的,市直机关是不是施行表明、解释任务;
受理只怕不予受理行政许可申请,是或不是据守法律规定的顺序;
调查行政许可申请,是还是不是听取申请人、利害关系人的思想;
办理行政许可听证的意况;
直属机关是或不是鲜明叁个单位合并受理行政许可申请,统一送达行政许可决定;
联合办理、集中办理行政许可的践市价况; 是不是存在违法收取薪金、收受财物的表现;
第 3 页
作出反对受理决定和批驳行政许可决定,是或不是表明理由并报告当事人依法享有的行政复交涉行政诉讼的义务;
重大行政许可决定是或不是备案; 是还是不是创设行政许可总括制度;
其余实施行政许可的事项。
第六条市和区、县财政、价格部门对司法机关实推行政许可进度中的下列收取费用行为开展监察和控制制检查查:
是或不是归属行政许可事项的收款; 收取费用处目、依靠、标准是不是公布;
直属机关督查被许可人的运动是或不是收取金钱; 是还是不是缴纳依据法律接纳的费用;
别的有关行政许可收取工资力项。
第七条直属机关应当进步对行政许可申请人和被许可人的监察和控制制检查查:
对申请人提交的申请质地的实质内容进行把关; 被许可人奉行被准予事项的情景;
被许可人是还是不是依法实践倒闭、停业批准程序; 第 4 页
特定设备、设施的建造、安装和运用景况; 是还是不是创建完备自检制度;
法律、法则、规则和章程规定的对申请人和被许可人监督检查的其余事项。 第三章
监督检查情势第八条行政机关应简明部门和人口,对被许可人从事行政许可事项的移位扩充监察检查。对监督检查检查的情形和管理结果,由两名上述的监察和控制检查人士具名后归档。
市直机关应在其重大办公地址设置公共查阅室或提供查阅地点,方便大伙儿无需付费查阅市直机关的监察检查笔录。
第九条行政机关应创立条件加速奉行电子行政事务,运用Computer档案系统检查被许可人从事行政许可活动的场地。
第十条行政机构对被许可人临蓐经营的同一群次的成品,不得另行实行取样检查、核实、检查实验。
第十三条政府机构对被许可人坐蓐经营场面进行如实检查,应由两名上述工作职员依据法定程序举行。
第十一条政府机关对直接关乎公共安全、人身健康、生命财产安全的要紧设备、设施应当进行定时核实,并不足违法选取资费。
第 5 页
第十九条行政许可的设定机关、实行活动、监察机关,应当通过开办信箱、创设网址、公布电话等情势,选用民众对违违背律法律设定和进行行政许可活动的举报。
司法机关应当受理对违规从事行政许可活动的报案,并在接到举报之日起二十五日内将把关、管理情形报告举报人,并为举报中国人民保险公司密。
市直机关对有功的举报人,应赋予嘉勉。
第十七条政府机关应有在获准已经收获直接涉及公共受益的特定行业市镇准入许可的被许可人提出的倒闭、停业申请后3日内向社会布告。
第十六条对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的主要设备、设施,相关直属机关应当辅导和催促建造、安装和应用单位建设构造康健相应的自检制度。
第十七条被许可人以期骗、贿赂等不正当手腕得到行政许可的,作骑行政许可决定的司法机关或其上级机关单位,依据利害关系人的央浼只怕依附职权,应当对其申请资格只怕法定条件重新开展审查批准。对不符合报名资格只怕法定条件的,打消行政许可。
第 6 页
被许可人在得到行政许可中实行的欺诈、贿赂等作为构成犯罪的,依法根究刑责。
第十五条市直机关对被许可人从事行政许可的运动进展监督检查检查,应当事情未发生前适用书面检讨。
第四章 法律义务第十九条各级直属机关在其制发的标准性文件中,有下列情形之一的,由上级直属机关依据法律注销也许责成改良,并由上级行政机构也许监察机关对首要决策者和一向权利者予以行政责罚:
违反《中华夏儿女民共和国行政许可法》和《明尼阿波Liss市设定与实实行政许可规定》设定行政许可事项的;
具体规定违背法律、法则和政党规则和章程的; 违反标准性文件备案制度的。
第十五条直属机关会同专门的学问人士违反行政许可法,有下列意况之一的,由所在机关、上级直属机关可能监察机关勒令改过;剧情严重的,对负有义务的主持管事人和平昔义务职员依法付与行政惩戒:
未依据法律公示应当公示材质的; 第 7 页
应当依据法律受理行政许可申请而不肯受理的,受理或不受理行政许可申请不发给书面证据的;
对关乎多少个单位的行政许可,不马上主动和煦、互相推诿、贻误不办,或许本机关批准事项到位后,不立即移交其余机构的;
无合法依靠私自实实践政许可的; 抢先法定权限、违反法定程序实实行政许可的;
超越法准期限实实践政许可的,或未在法定期限内送达行政许可决定、证件的;
在实奉行政许可中不试行法定报告职责的;
仍在进行大概变相实行已依据法律终止实践的行政许可事项的;
违背合同对被许可人进行再一次检查的;
在实践行政许可过程中不依法公布收取薪俸项目和标准,或在监督检查检查中犯罪接纳资费、保障金、质押金等金钱、财物或谋取好处的;
政府机构不依据法律推行监督检查职分,或监察和控制检查不力,变成严重后果的;
其余违犯律法实施行政许可的表现。 第 8 页
第四十条市直机关职业人士办理行政许可、实行督查,索取只怕收受外人财物或许谋取别的利润的,由各州机关、上级直属机关恐怕监察机关依据法律予以行政惩办,任何单位和个体不得偏袒;构成犯罪的,依据法律究查刑责。
第三十九条市直机关不合规实实践政许可,给申请人、被许可人、利害关系人的合法权利和利益产生危机的,应当服从国家赔偿法的明确予以为赔偿而支付。
第七十八条申请人隐蔽有关情状或提供虚假质感申请许可的,若是该申请归于直接关系公共安全、人身健康和生命财产安全须知的,对申请人在一年之内再一次提议游政许可的报名,不予受理。
第四十六条被许可人以虚张声势、贿赂等不正当花招取得的行政许可,归属直接关系公共安全、人身健康和生命财产安全须知的,对申请人在四年以内再度建议的行政许可申请,不予受理。
第七十七条在不加害公益的图景下,市直机关能够应全体成员、法人和此外团队的提请,对未经行政许可就已从事依据法律应该得到行政许可工夫够进行的位移扩充查处,对相符法定条件、标准的,作出批准行政许可的支配,但依据法律应该给与其行政责罚。
第 9 页
对不相符报名资格只怕法定条件的,市直机关应当选取措施予以遏制,并依据法律予以行政责罚。
第五章 附则 第四十二条本规定自二零零零年十2月1日起进行。

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